Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Обеспечение правовых, социальных и экономических основ пожарной безопасности в Российской Федерации является одной из важнейших функций государства.

Основополагающими нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности являются:

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ;

Федеральный закон от 24.09.2022 № ФЗ-370 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности»;

Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».

В последнее время большое внимание уделяется разработке, актуализации и утверждению профессиональных стандартов, регулирующих трудовые отношения в сфере пожарной безопасности.

С реестром профессиональных стандартов, закрепленных за Советом по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях можно ознакомиться на официальном сайте СПК ЧС.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2021 г. № 696н утвержден новый профессиональный стандарт «Специалист по пожарной профилактике». Данный документ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, действует с 1 марта 2022 г. и обязателен к применению на территории РФ при осуществлении профессиональной деятельности, основная цель которой - пожарная профилактика, разработка и осуществление мер пожарной безопасности на объектах защиты, обеспечение пожарной безопасности объектов защиты.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.09.2022 № ФЗ-370 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» новая редакция ст.24 и ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусматривает в обязательном порядке назначение лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности эксплуатируемых зданий или сооружений, квалификация которых соответствует требованиям квалификационных справочников и (или) утвержденных профессиональных стандартов.

В Российской Федерации единственной процедурой, подтверждающей соответствие квалификации работника требованиям квалификационных справочников или профессиональных стандартов, является независимая оценка квалификации (НОК), которая в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» самостоятельно работодателем проводиться не может.

Таким образом, начиная с 1 марта 2025 г. допуском к профессии по подтвержденной квалификации лиц, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности и лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений, будет являться процедура независимой оценки квалификации в обязательном порядке, проводимая независимыми центрами оценки квалификации (ЦОК).

Период до 1 марта 2025 г. является переходным для работодателей и позволяет определенным категориям работников своевременно подготовиться к сдаче профессионального экзамена в рамках НОК.

Федеральный проект «Содействие занятости» национального проекта «Демография», реализация которого продолжится в 2024 г. при поддержке Федеральной службы по труду и занятости, позволит отдельным категориям работников пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности за счет средств федерального бюджета, не используя собственные средства работодателей.

Образовательные программы реализуются в сетевой форме с учетом требований профессиональных стандартов и завершаются сдачей профессионального экзамена в Центре оценки квалификации Совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях (СПК ЧС). Успешное прохождение процедуры независимой оценки квалификации подтверждается выдачей соискателю Свидетельства о квалификации сроком действия 5 лет.